习在党的十九届四中全会上关于《中心关于坚持和完善我国特征社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化若干严重问题的决议》（以下简称《决议》）说明中指出，从征求意见反应状况看，各方面一起以为，这个《决议》稿有一个明显特色：“杰出系统集成、协同高效，表现了激烈的问题导向和明显的实践特征”。全会闭暗地不久，习在掌管举行中心深改委第十一次会议时着重，党的十九届四中全会《决议》为全面深化革新系统集成、协同高效供给了底子遵从。这启示咱们：党的十九届四中全会《决议》所要坚持和稳固、完善和打开的我国特征社会主义准则，乃是新年代系统集成、协同高效的科学准则系统。

　　十九届四中全会对我国特征社会主义科学准则系统的顶层规划，前史地、系统地集成了实践立异、理论立异和准则立异的严重效果

　　党的十九届四中全会《决议》指出：“我国特征社会主义准则是党和公民在长时刻实践探究中构成的科学准则系统。”这是一个具有很强实际针对性和理论归纳力的严重结论。

　　新我国树立后，咱们党联合带领全国各族公民树立了公民当家作主的国家准则，树立起社会主义底子准则。成功完成了我国前史上最深入最巨大的社会革新，为当代我国全部打开行进奠定了底子政治条件和准则根底。

　　革新开放以来，咱们党联合带领公民坚持不懈走自己的路，建造有我国特征的社会主义，不断推进党的领导和经济、政治、文明、社会、生态文明、军事、外事等各方面准则的革新。不断完善我国特征社会主义准则和国家办理系统，使当代我国愈益焕宣布史无前例的蓬勃生机与生机。

　　党的十八大以来，咱们党联合带领公民以巨大的政治勇气和才智，紧紧环绕完善和打开我国特征社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化这个全面深化革新的总方针，着力抓好旨在推进我国特征社会主义准则愈加老练、愈加定型的严重准则革新、准则立异，坚决破除各方面系统机制坏处，为党和国家作业产生前史性革新供给了有力保证。

　　扼要回忆这个前史进程能够看到，重新我国到新时期，再到新世纪、新年代，我国国家准则和国家办理系统不断革新和日益走向现代化的进程，既是“坚持和稳固”同“完善和打开”相联接、“守正”同“立异”相一起的进程，也是开辟正确路途、打开科学理论、建造有用准则相一致，然后不断拓展一起新优势、展示强壮生命力的进程。

　　同志对新我国树立的新式国家准则的内在优越性，有这样一段深入阐释：“咱们的公民民主专政的准则，较之资本主义国家的政治准则具有极大的优越性。在这种准则的根底上，我国公民能够发挥其无穷无尽的力气。这种力气是任何敌人所不能打败的。”

　　同志对革新开放前史新时期创始和打开起来的我国特征社会主义准则和国家办理系统必将不断向“好”的前史大势，有这样一段深入阐释：“咱们的党和公民浴血斗争多年，树立了社会主义准则。尽管这个准则还不完善，又遭受了损坏”，但“咱们的准则将一天天完善起来，它将吸收咱们能够从国际各国吸收的行进要素，成为国际上最好的准则。这是资本主义所肯定不或许做到的”。

　　习对我国特征社会主义进入新年代后全面深化革新和严重准则立异呈现出系统规划、全体推进这一明显特色，有这样一段深入阐释：“在革新开放40多年进程中，党的十一届三中全会是划年代的，敞开了革新开放和社会主义现代化建造前史新时期；党的十八届三中全会也是划年代的，敞开了全面深化革新、系统全体规划推进革新的新年代，创始了我国革新开放的新局面。”

　　习对党的十九大前后全面深化革新和严重准则立异在接续推进中进行系统集成这样一种内在联系，有这样一段深入阐释：“党的十九届四中全会和党的十八届三中全会前史逻辑一脉相承、理论逻辑彼此支撑、实践逻辑环环相扣，方针指向一以贯之，严重布置接续递进。党的十九届四中全会不只系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化革新的理论效果、准则效果、实践效果，并且对新年代全面深化革新勾勒出愈加明晰的顶层规划。”

　　把上述重要讲话的精华要义归结起来，便是习在党的十九届四中全会上作出的重要论说：“我国国家准则和国家办理系统之所以具有多方面的明显优势”，很重要的一点就在于咱们党“把开辟正确路途、打开科学理论、建造有用准则有机一致起来”“用我国化的马克思主义、打开着的马克思主义辅导国家准则和国家办理系统建造”，并“及时把成功的实践经历转化为准则效果，使我国国家准则和国家办理系统既表现了科学社会主义底子准则，又具有明显的我国特征、民族特征、年代特征”。

　　习提出的坚持“把开辟正确路途、打开科学理论、建造有用准则有机一致起来”这个严重结论，关于咱们加深对我国特征社会主义准则和国家办理系统的了解具有很强的诠释力和辅导性。

　　党的十八大以来，以习同志为中心的党中心，以巨大的政治勇气和激烈的职责担任，提出了一系列新理念新思维新战略，出台了一系列严重方针方针，推出了一系列严重行动，推进了一系列严重作业，处理了许多长时刻想处理而没有处理的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推进党和国家作业产生前史性革新。这些带有系统性重塑、全体性重构性质的实践立异，为咱们党在新年代进行原创性、创始性的准则立异，供给了宽广空间和实际或许。

　　党的十九大归纳和提出了习新年代我国特征社会主义思维，树立了党有必要长时刻坚持的辅导思维并写进党章，完成了党的辅导思维的又一次与时俱进。这是党的十九大最严重的理论立异、最重要的政治效果、最深远的前史奉献。不管是这一思维关于“八个清晰”“十四个坚持”的中心内容，仍是包含其间的政治品质、价值寻求、精力风仪，都为党的十九大和十九大之后，进一步深化国家准则立异和国家办理系统现代化供给了科学辅导。

　　正是由于有了党的十八大以来发明性的实践经历的根底，有了党的十九大树立的科学理论的指引，党的十九大才干进一步清晰决胜全面建成小康社会根底上新的“两步走”进程中的国家准则立异和国家办理才干建造方针；党的十九届二中、三中全会才干别离就修正宪法和深化党和国家机构革新作出布置，在准则建造和办理才干建造上迈出新的严重脚步；党的十九届四中全会才干对坚持和完善我国特征社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化作出全面布置，提出清晰要求。也正是在这个意义上，习才作出了党的十九届四中全会“系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化革新的理论效果、准则效果、实践效果”这一严重结论。

　　由我国的底子准则、底子准则、重要准则系统集成构建起来的新年代我国特征社会主义科学准则系统

　　革新开放40多年来，咱们党对准则建造的知道和实践，阅历了一个从一般地着重各方面“准则”建造，到愈加重视“准则系统”建造的进程。革新开放之初，同志着重：“领导准则、安排准则问题更带有底子性、大局性、安稳性和长时刻性”；1992年，他在观察南边重要谈话中指出：“恐怕再有三十年的时刻，咱们才会在各方面构成一整套愈加老练、愈加定型的准则。”从党的十八大开端，咱们党从着重准则建造，转向了愈加重视各方面准则系统建造。党的十八大陈述提出：“构建系统齐备、科学标准、运转有用的准则系统，使各方面准则愈加老练愈加定型”；党的十八届三中全会清晰全面深化革新的总方针所要建成的“国家办理系统是在党领导下办理国家的准则系统”，“国家办理才干则是运用国家准则办理社会各方面业务的才干”。在新我国树立70周年之际，习屡次着重：“我国特征社会主义国家准则和法令准则是一套行得通、真管用、有用率的准则系统，这是咱们坚决‘四个自傲’的一个底子依据。”在党的十九届四中全会上，习指出：“我国特征社会主义准则是一个紧密完好的科学准则系统。”充沛标明晰咱们党在革新开放前史新时期，从着重准则建造到愈加重视准则系统建造这一最明显的年代特色。

　　首要，新我国树立70年来，咱们党领导公民发明晰世所稀有的经济快速打开和社会长时刻安稳这“两大奇观”，并由此愈加凸显了“我国之治”同“西方之乱”的明显对比。要解开这背面的谜底，就需求经过讨论和研讨我国特征社会主义准则这个“紧密完好的科学准则系统”所集成的各种优越性，任何单一的某个方面准则的优越性，都难以给出对这“两大奇观”的完好解说。从这个视点看，党的十九届四中全会《决议》在泛论部分初次会集归纳的我国特征社会主义准则和国家办理系统13个方面的明显优势，为全面阐释“我国之治”，包含我国为什么“能”、马克思主义为什么“行”、我国特征社会主义为什么“好”这些严重问题，供给了一部完好的准则系统的成功“暗码”。

　　其次，正如习所指出：“同志反复着重准则问题，想得是很深的。不只是要处理好限制党和国家作业打开的系统机制坏处问题，并且是要处理好事关党和国家国泰民安的准则现代化问题。”同志在革新开放之初提出的这个“准则现代化”的问题，到了党的十八届三中全会被升华为“完善和打开我国特征社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化”的问题，而这两者都是“完成社会主义现代化的应有之义”。跟着党的十九大作出决胜全面建成小康社会、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途的战略安排，国家准则和国家办理系统建造也加速进入系统集成、协同高效阶段。从这个意义上说，国家现代化之“全面”与准则现代化之“全面”，以及深化革新之“全面”乃是内在一致、相辅相成的。党的十九届四中全会《决议》在分论部分系统推出的13个方面的准则建造，勾勒出新年代我国特征社会主义准则系统的宏阔格式，是保证党和国家国泰民安的一部完好的准则“谱系”。

　　十九届四中全会《决议》中“十三个坚持和完善”的完好表述中，直接呈现“准则系统”的就有7个，这包含：“党的领导准则系统”“公民当家作主准则系统”“我国特征社会主义法治系统”“政府办理系统”“生态文明准则系统”“‘一国两制’准则系统”“党和国家监督系统”。即便没有呈现“准则系统”字样的其他6个“坚持和完善”，其指向也是一套系统完好的准则系统。能够说，每一个需求“坚持和完善”的准则，都是一个相对独立而又彼此联接的准则系统。

　　把这些思维内容归结起来，便是习着重的：“从构成愈加老练愈加定型的准则看，我国社会主义实践的前半程现已走过了，前半程咱们的首要前史任务是树立社会主义底子准则，并在这个根底上进行革新，现在现已有了很好的根底。后半程，咱们的首要前史任务是完善和打开我国特征社会主义准则，为党和国家作业打开、为公民美好健康、为社会调和安稳、为国家国泰民安供给一整套更齐备、更安稳、更管用的准则系统。”明显，构建咱们党和国家这“三个更”的一整套准则系统是一项极为庞大的系统工程，有必要经过全面系统的革新和改进来推进，经过施行各范畴革新和改进的联动和集成来呈现，并且在国家办理系统和办理才干现代化上构成全体效应、获得全体效果。

　　正是依据这样的战略目的，党的十九届四中全会《决议》泛论部分着重，要构建系统齐备、科学标准、运转有用的准则系统，一起又着重要杰出坚持和完善支撑我国特征社会主义准则的底子准则、底子准则、重要准则。这是由于，在我国特征社会主义准则这个紧密完好的科学准则系统中，真实能够起到四梁八柱效果的，便是底子准则、底子准则、重要准则，其间居于统领位置的是党的领导准则。

　　所谓底子准则，便是在我国特征社会主义准则中能起到顶层决议性、全域掩盖性、大局辅导性效果的准则。《决议》开宗明义指出：我国特征社会主义准则是党和公民在长时刻实践探究中构成的科学准则系统，实际上这也能够用《中华公民共和国宪法》的一个提法，叫作我国的“底子国家准则”。这样的“底子国家准则”，是掩盖我国特征社会主义作业“五位一体”全体布局、“四个全面”战略布局，掩盖革新打开安稳、内政外交国防、治党治国治军等全部方面和一切范畴的。其间，党的会集一致领导准则和全面领导准则，是咱们党和国家的底子领导准则；公民代表大会准则是我国的底子政治准则；马克思主义在认识形态范畴辅导位置的准则，是我国的底子文明准则；共建共治同享是我国的底子社会办理准则；党对公民军队的肯定领导是我国的底子军事准则。

　　所谓底子准则，便是经过遵循和表现国家政治日子、经济日子的底子准则，对国家经济社会打开等发挥严重影响的准则。底子准则也是掩盖和表现在各范畴各方面的。比方，表现在政治范畴，便是我国领导的多党合作和政治协商准则、民族区域自治准则、底层大众自治准则这三大底子政治准则；表现在经济范畴，便是公有制为主体、多种一切制一起打开，按劳分配为主体、多种分配方法并存，社会主义商场经济系统等三大底子经济准则。应该看到，由这3个方面构成的我国社会主义初级阶段底子经济准则，把一切制、分配准则同流转、交流以及“商场对资源配置起决议性效果”的“无形的手”，同“更好发挥政府效果”的“有形的手”有力有序有用地结合起来，然后能够更好处理人类迄今一切社会准则中都没能处理好的公正缓功率、公正缓正义的国际难题。提出这三位一体的底子经济准则，是我国人对完成我国社会高质量打开在知道上和理论上的又一次巨大腾跃！《决议》在这“三大底子经济准则”之前加上一个“等”字便是标明：我国各范畴各方面底子准则，是会跟着实践打开而逐渐扩容的；这次《决议》中归纳的“三大底子经济准则”，便是由本来的公有制为主体、多种一切制一起打开这一项底子经济准则扩容而来的。

　　所谓重要准则，便是由底子准则和底子准则派生而来的、国家办理各范畴各方面的详细的主体性准则。它包含我国经济系统、政治系统、文明系统、社会系统、生态文明系统、法治系统、党的建造准则等。这些重要准则上接国家办理之顶层，下连社会生产日子方方面面之底层。比较来看，在遵循执行《决议》精力，构建系统齐备、科学标准、运转有用的准则系统方面，立异和完善空间最大的应该是重要准则。《决议》和习在这次全会上的重要讲话杰出着重的“抓住拟定习惯国家办理系统和办理才干现代化急需的准则、满意公民对美好日子新等待必备的准则”，都归于重要准则范畴。

　　习指出：“我国特征社会主义底子准则、底子准则、重要准则，是对党和国家各方面作业作出的准则安排。咱们不管是编制打开规划、推进法治建造、拟定方针措施，仍是布置各项作业，都要遵循这些准则，不能有任何误差。”

　　我国特征社会主义准则作为一个全面系统、细致谨慎的科学准则系统，是包含了各个方面、许多范畴的准则在内的，但其间具有顶层决议性、全域掩盖性、大局统领性效果的，是党的领导准则系统、公民当家作主准则系统和我国特征社会主义法治系统。

　　党的十九届四中全会《决议》在有必要坚持的全体要求中着重：要“坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致”。《决议》归纳提出的我国国家准则和国家办理系统的“13个明显优势”中，排在前三位的别离是这“三大最具优势的统领性准则”，即：坚持党的会集一致领导，坚持党的科学理论，坚持政治安稳，保证国家一直沿着社会主义方向行进的明显优势；坚持公民当家作主，打开公民民主，密切联系大众，紧紧依靠公民推进国家打开的明显优势；坚持全面依法治国，建造社会主义法治国家，实在保证社会公正正义和公民权力的明显优势。与此一一对应的是，《决议》浓墨重彩说明和布置的“十三个坚持和完善”中，排在前三位的别离也是这“三大最具优势的统领性准则”，即：坚持和完善党的领导准则系统，进步党科学执政、民主执政、依法执政水平；坚持和完善公民当家作主准则系统，打开社会主义民主政治；坚持和完善我国特征社会主义法治系统，进步党依法治国、依法执政才干。

　　进一步往前史打开头绪的纵深处看，从党的十五大陈述正式提出依法治国底子战略，到党的陈述正式提出坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致，再到党的十九届四中全会《决议》把这三大范畴的准则，上升为咱们党和国家三大最具优势的统领性准则。这些充沛标明，咱们党对这三者之间内在联系的知道在不断深化。从坚持和完善我国特征社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化的视点看，坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致，便是坚持党和国家最高政治领导力气同国家的主人和前史的发明者、同国家办理范畴一场广泛而深入的革新的一致；便是坚持咱们国家准则许多优势中最重要的党的领导优势、公民当家作主优势、全面依法治国优势这三大“优势”的协同和联动；便是坚持把党的领导作为公民当家作主和依法治国的底子保证，把公民当家作主作为社会主义民主政治的本质特征，把依法治国作为党领导公民办理国家的底子方法，推进三者一致于我国国家准则和国家办理系统的巨大实践。

　　在党的十九届四中全会《决议》中，之所以要杰出着重坚持和完善党的领导准则系统，便是由于，党的领导准则是我国的底子领导准则。新我国树立70多年来，正是在党的全面领导下，经过会集力气办大事，国家一致有用安排各项作业、打开各项作业，才成功应对了一系列严重危险和应战、战胜了很多艰难险阻，一直沿着正确方向稳步行进；正是在党总揽大局、调和各方的会集一致领导下，经过坚持遵循民主会集制，才使咱们的国家机关成为一个既合理分工、又密切合作，既发扬民主、又有用会集的一致全体，才有用战胜了议而不决、决而不行、行而不实等不良现象，成功防止了彼此掣肘、功率低下的坏处。党的十九届四中全会《决议》在深入总结前史经历的根底上杰出着重：“有必要坚持党政军民学、东西南北中，党是领导全部的，坚决保护党中心威望，健全总揽大局、调和各方的党的领导准则系统，把党的领导执行到国家办理各范畴各方面各环节。”

　　在党的十九届四中全会《决议》中，之所以要杰出着重坚持和完善公民当家作主准则系统，便是由于，一直代表我国最广大公民底子利益，保证公民当家作主，表现公民一起毅力，保护公民合法权益，是咱们国家准则和国家办理系统的本质属性，也是咱们国家准则和国家办理系统有用运转、充满生机的底子地点。咱们国家的称谓、咱们各级国家机关的称谓，都冠以“公民”的称谓，是由于这便是我国社会主义国家政权的底子定位。我国国家准则和国家办理系统深深植根于公民之中，一直着眼于完成好、保护好、打开好最广大公民底子利益，着力于保证和改进民生，使革新打开效果更多更公正惠及全体公民，因此能够有用防止呈现西方国家习以为常的党派纷争、利益集团偏私、少量政治精英操弄等现象，具有资本主义准则无与伦比的优越性、先进性。党的十九届四中全会《决议》在深入总结前史经历的根底上杰出着重：“有必要坚持公民主体位置，坚持不懈走我国特征社会主义政治打开路途，健全民主准则，丰厚民主方法，拓展民主途径，依法施行民主选举、民主协商、民主决策、民主办理、民主监督，使各方面准则和国家办理更好表现公民毅力、保证公民权益、激起公民发明，保证公民依法经过各种途径和方法办理国家业务，办理经济文明作业，办理社会业务。”

　　在党的十九届四中全会《决议》中，之所以要杰出着重坚持和完善全面依法治国准则系统，便是由于，依法治国是党领导公民办理国家的底子战略，依法执政是党治国理政的底子方法。革新开放以来特别是党的十八大以来，咱们党联合带领公民坚持依法治国、依法执政，为不断解放和增强社会生机、促进社会公正正义、保护社会调和安稳、保证党和国家国泰民安发挥了重要效果。党的十九届四中全会《决议》在深入总结前史经历的根底上杰出着重：“有必要坚持不懈走我国特征社会主义法治路途，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政一起推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建造，加速构成齐备的法令标准系统、高效的法治施行系统、紧密的法治监督系统、有力的法治保证系统，加速构成完善的党内法规系统，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民遵法，推进法治我国建造。”

　　一起还应当看到，在党的十九届四中全会《决议》中，这三大统领性准则尽管都是独自成篇的，却又都是统领和贯穿《决议》全篇的，对咱们国家各范畴各方面各环节的准则和国家办理系统建造起着重要引领和要害支撑效果。不管坚持和完善哪一项准则，都有必要坚持和加强党的全面领导，不断增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，把党的领导实在表现到实际作业中去；都有必要以公民为中心，做到为公民执政、靠公民执政，实在进步党科学执政、民主执政、依法执政水平；都有必要坚持依法治国、依规治党和依法执政，保证在法治轨道上推进各项作业。只需最大极限完成这三大统领性准则及其“三大优势”的叠加，才干最大程度完成我国国家准则优势和办理优势的系统集成和协同高效。

　　习指出：“准则稳则国家稳，准则强则国家强”“准则优势是一个国家的最大优势，准则竞赛是国家间最底子的竞赛”。在新年代新的前史方位上，不管是毫不动摇坚持和稳固我国特征社会主义准则，仍是与时俱进完善和打开我国特征社会主义准则，都有必要紧紧抓住和一直聚集这三大统领性准则建造，并以此带动其他各方面准则更好地固根基、扬优势、补短板、强弱项，然后在国际竞赛中赢得更大的比较优势，展示出更旺盛的生机生机。

　　表现咱们党提出“五位一体”全体布局、“四个全面”战略布局和革新打开安稳、内政外交国防、治党治国治军系统集成的科学准则系统

　　党的十九届四中全会《决议》对我国国家准则和国家办理系统的系统集成分为两个大的层面：一是《决议》全篇从顶层规划的视点，对“十三个明显优势”与“十三个坚持和完善”进行了系统集成；二是《决议》的各个分论部分从分层对接的视点，对“十三个坚持和完善”中的每一个“坚持和完善”都进行了系统集成。

　　第一个层面的系统集成。习在2013年掌管起草党的十八届三中全会《中心关于全面深化革新若干严重问题的决议》时着重，要提出全面深化革新的总方针，并用它来统领各范畴革新。遵循这一指示精力，党的十八届三中全会《中心关于全面深化革新若干严重问题的决议》不只用“七个紧紧环绕”说明晰全面深化革新“5+1+1”的总布局，并且用完善和打开我国特征社会主义准则，推进国家办理系统和办理才干现代化这个总方针答复了推进各范畴革新终究是为了什么、要获得什么样的全体效果。其间，总布局是环绕总方针打开的，总方针则详细表现在总布局之中。这两者一起决议了咱们所要坚持和稳固、完善和打开的国家准则和国家办理系统具有系统集成、协同高效的特色。

　　党的十九大之后，习屡次着重，革新作业中要统筹大局、全体推进，结合实际、杰出要点，衡量革新的有用性要从国家革新打开大局动身，既看单项革新履行执行状况，也从战略层面统筹考虑相关准则的集成效果。特别是在2019年9月9日举行的中心全面深化革新委员会第十次会议上，习着重：“执行党的十八届三中全会以来中心确认的各项革新任务，前期要点是夯基垒台、立柱架梁，中期要点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，稳固和深化这些年来咱们在处理系统性障碍、机制性梗阻、方针性立异方面获得的革新效果，推进各方面准则愈加老练愈加定型。”在随后举行的中心全面深化革新委员会第十一次会议上，习清晰提出，全面深化革新有必要做到方针集成、方针集成、效果集成这“三个集成”。

　　党的十九届四中全会《决议》依据新年代革新开放新的内在和特色，特别是“准则建造重量更重，革新更多面临的是深层次系统机制问题，对革新顶层规划的要求更高，对革新的系统性、全体性、协同性要求更强”的特色，在建章立制中杰出了“构建系统”的任务。这个系统会集表现为《决议》初次会集归纳提出的“十三个明显优势”与“十三个坚持和完善”。从其内在逻辑和丰厚内在看，不管是“十三个明显优势”，仍是“十三个坚持和完善”，都涵盖了党的领导和经济、政治、文明、社会、生态文明、军事、外事等各方面准则。这就从顶层规划的视点，表现了对“五位一体”全体布局、“四个全面”战略布局和革新打开安稳、内政外交国防、治党治国治军的系统集成。

　　第二个层面的系统集成。习清晰提出全面深化革新有必要坚持顶层规划和分层对接相一致、上下左右和方方面面相配套的重要思维：“要把党的十八届三中全会以来推出的一系列重要革新进行仔细整理，统筹准则革新和准则运转，处理好顶层规划和分层对接的联系，搞好上下左右、方方面面的配套，重视各项革新调和推进，使各项革新相辅相成，产生‘化学反应’，把准则优势转化为办理效能。”这也便是说，在搞好顶层规划、从全体上强化我国国家准则和国家办理系统的系统集成的一起，还要搞好分层对接、有的放矢地强化每一个“坚持和完善”所涉准则的系统集成。

　　关于怎么“坚持和完善党的领导准则系统”问题，《决议》从怎么引导全党不忘初心、紧记任务，到怎么在党内实在做到“两个保护”、怎么保证党在各种安排中发挥领导效果、怎么一直坚持为公民执政、靠公民执政，再到怎么进步党的执政才干和领导水平、怎么深化全面从严治党，这六个环节环环相扣、层层递进，把党的十九大陈述关于“毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建造得愈加刚强有力”这“两个毫不动摇”的要求和布置，真实落到了实处，把坚持和完善党的领导准则系统亟待处理的严重问题讲得一览无余。

　　关于怎么“坚持和完善公民当家作主准则系统”问题，全会《决议》选用咱们熟知的“1+3+1”的结构作了深入论述。第一个“1”，便是坚持和完善公民代表大会准则这一底子政治准则；“3”，便是坚持和完善我国领导的多党合作和政治协商准则、民族区域自治准则、底层大众自治准则这三项底子政治准则；第二个“1”，便是稳固和打开最广泛的爱国一致战线。这方面的各项准则，构成了公民当家作主的完好准则系统。

　　关于怎么“坚持和完善我国特征社会主义法治系统”问题，《决议》既在导语中系统说明晰这一“系统”的中心内在：“坚持依法治国、依法执政、依法行政一起推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建造，加速构成齐备的法令标准系统、高效的法治施行系统、紧密的法治监督系统、有力的法治保证系统，加速构成完善的党内法规系统，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民遵法”；又要点着重了当时和往后一个时期亟待处理的4个杰出问题：一是健全保证宪法全面施行的系统机制；二是完善立法系统机制；三是健全社会公正正义法治保证准则；四是加强对法令施行的监督。这样的要求和布置，既展示了“系统”的完好性，又杰出了作业的针对性。

　　关于怎么“坚持和完善社会主义底子经济准则”问题，《决议》既按照扩容后的底子经济准则，着重毫不动摇稳固和打开公有制经济，毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济打开；坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存；加速完善社会主义商场经济系统，又按照有关主张增写“完善科技立异系统机制”的内容，最终再加上“建造更高水平开放型经济新系统”的要求，完成了社会主义底子经济准则同社会主义现代化经济系统在更深层次上的系统集成。

　　关于怎么“坚持和完善‘一国两制’准则系统”问题，《决议》在深入总结香港、澳门回归祖国以来正反两方面经历的根底上杰出着重，有必要坚持“一国”是施行“两制”的条件和根底，“两制”隶属和派生于“一国”并一致于“一国”之内；杰出着重，有必要把坚持“一国”准则和尊重“两制”差异、保护中心对特别行政区全面管治权和保证特别行政区高度自治权、发挥祖国内地刚强后台效果和进步特别行政区本身竞赛力结合起来；然后杰出着重并细化了中心按照宪法和底子法对特别行政区行使全面管治权的有关准则，这是保证港澳国泰民安的必定要求与必经之路，既是燃眉之急，也是治本之策，具有很强的实际针对性。

　　综上所述，党的十九届四中全会《决议》，不管是从“十三个明显优势”与“十三个坚持和完善”的顶层准则规划上看，仍是从每一个“坚持和完善”的分层对接与详细准则规划上看，都表现了在系统集成根底上的协同高效，都表现了习所要求的“完成革新行动的有机联接、融会贯通”，以及准则立异和准则运转有必要“杰出系统集成、协同高效”的要求。只需咱们把党的十九届四中全会《决议》推出的新年代系统集成、协同高效的科学准则系统仔细学习掌握好、遵循执行好，就必定能在满意收官全面建成小康社会的第一个百年、成功敞开全面建成社会主义现代化国家的第二个百年的巨大实践中，推进我国各方面准则愈加老练愈加定型，把我国特征社会主义准则优势更好转化为国家办理效能。