中国因气候变化引起的自然灾害遭受了巨大的损失。如果不采取适应措施，气候平均状态随时间的变化将给中国带来众多负面影响：一是影响农业生产；二是对森林和其他生态系统的影响；三是影响水资源；四是对海岸带的影响；五是对健康和其他方面的影响。本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

  这种因气候平均状态随时间的变化引起的灾害对生态与环境脆弱地区的影响更为深远。在我国，贫困地区与生态与环境脆弱地带具有高度的相关性，两者在地理空间分布上具有较高的一致性。国家环境保护部相关统计显示，全国95%的绝对贫困人口生活在生态环境极度脆弱的老少边穷地区，这部分地区对气候平均状态随时间的变化更为敏感。而生态脆弱区因处于不同生态区的边缘交替地带，生态系统的稳定性差，各要素的相互作用强烈，抗干扰能力弱，人们不合理开发利用更容易造成生态与环境的恶化。因此，贫穷的地方从自然条件来说对气候平均状态随时间的变化非常敏感，极端气候事件包括旱涝灾害等发生频率高，影响更大。气候变化对贫穷的地方的各个领域和生活、生计的各个方面产生了严重影响。同时，贫穷的地方多处于条件差的区域，大多数地区都较为偏僻，远离经济中心地区，交通受阻，地理位置十分不利，加之资源缺乏，基础设施薄弱，水资源短缺，另外人口增长过快，教育和卫生等基本社会服务水平低，应对灾害能力更为薄弱。

  因此，为探索通过市场化机制实现东部补偿西部，城市补偿农村，高排放者补偿低排放者的新模式，熊猫标准应运而生。

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